3月5日上午，国务院总理李克强5日在北京表示，今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5%左右；国内产业结构调整要依靠改革。

对此，北大国家发展研究院经济学教授黄益平认为，7.5%的目标反应了一个重要变化，即过去保8的思路已不再延续，国内经济不能再像过去那样不惜一切代价保增长，而需要一个较稳定的经济增长来支持改革。经济增长在过去几年已经在减速，去年全年GDP7.7%的增长，很大程度是因为第三季度政府定向的宽松政策。因此，目前中国经济的问题就在于，多大程度上公众和政府在放弃了保8的思想以后，怎样去看待经济速度增长继续往下走，假如如果今年增长速度，在政府不出台刺激政策的情况下降到了7%左右，政府是否能接受？

黄益平指出，从产业结构的角度来说，中国经济目前已经发生了重要的变化，中国的劳动力市场已经从过剩变成短缺，劳动成本在逐渐上升，这将成为影响我们经济增长和经济结构的重要因素。目前已经有很多劳动密集型、低成本的产业在丧失他们的竞争力，因而目前经济工作最主要的是让产业随着价值链、产业链往上走。

黄益平表示，2014年是中国经济的改革元年，对政府来说，将面临两个最重要的考验：第一个挑战是，我们过去把经济增长看得过重，导致很多改革做不下去，比如增长速度如果放慢，放到7%，甚至更低，政府该怎么办？假设经济重点又回到保增长，尽管7.5%左右这个目标，比原来低很多，但仍会影响到其他的改革措施，再加上目前已经出现的金融市场 违约问题，在一定程度上，挤压了改革的空间，这是一个很大的挑战；第二个挑战是，改革无论是增长得太快，或是放得太慢，甚至利率市场化、金融产品违约比较多的话，将会触发系统性风险、系统性危机的可能性，至于该如何求得之间的平衡，将是今年最大的挑战，但从短期来看，2014年，前面的挑战比后面的挑战更大。

文章来源：腾讯财经