北大国发院联手凤凰财经举办达沃斯早餐会 深入解读中国经济转型的挑战与策略

发布日期:2015-09-11 16:35    来源:北京大学国家发展研究院

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2015年9月9-12日,达沃斯夏季论坛在中国大连举行。因为之前几个月中国经济增速的疲软、汇率和资本市场大幅震荡,今年达沃斯论坛上中国经济的表现和表态引起全球广泛关注。

中国经济下一步改革和投资的重点是什么?中国经济能否成功转型并走出一个健康可持续的新常态?9月10日,北大国发院与凤凰财经在在大连夏季达沃斯期间联合举行早餐会,深入解读中国经济转型的挑战与策略。参加本场早餐会的嘉宾有北京大学国家发展研究院名誉院长、林毅夫教授,北京大学国家发展研究院副院长、黄益平教授,国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁,东北财经大学校长夏春玉,上海交通大学上海高级金融学院副院长朱宁等,以及几十家财经媒体记者。

林毅夫在早餐会上表示,中国的经济发展会影响世界,世界经济发展的态势也会影响我们。中国的经济下滑,也必须放在国际的大空间下,并考虑历史影响的延续。放眼世界来看,所有的经济体都有所下滑,看似恢复元气的美国也没有达到危机前的高水平,新兴经济体的情况更差,这势必对中国三驾马车中的出口产生重要影响,尤其是中国的出口很重,又以发达国家为主,影响更加明显。同时,中国在2008年全球金融危机中推出的4万亿投资很多项目已经交付,这也使得再进行巨额投资的空间受到影响。

林毅夫表示,相比30年的高速增长,中国经济当前遭遇的挑战前所未有。今年以来,不仅出口增长乏力、传统产业过剩,还出现资本市场与外汇市场的震荡。中国能否走出人口红利和廉价资源、环境成本的旧经济时代,未来几年很关键。如何在新的国际竞争环境下继续保持中高速增长,促进经济可持续发展,成为本届中国政府所面临的最严峻挑战。对于中国经济未来的发展前景,林毅夫教授依然坚持他的客观判断:中国经济依然有10年左右年均8%的增长潜力,当然,潜力能否发挥出来,取决于我们手中的牌能否打好,以及国际环境的变化。

面对经济发展的新困难,黄益平教授依然强调改革的重要性。他引用了国际货币基金组织(IMF)此前发布的报告,报告称,如果十八届三中全会提出的改革方案全部落实,中国GDP短期内会下降0.3个百分点,然而五六年之后,一旦改革得到落实,GDP可以回升两个百分点。而改革方案的核心就是市场配置资源。由于会议就在大连举办,东北经济的低落也惹人关注。对此,黄益平表示,东北的振兴计划结束后很快陷入低落,而深圳从来没有振兴计划,经济却一直很好,就是因为市场化程度高,政府干预少,企业家自身调节能力强。相比深圳与东北,黄益平幽默地表示,“如果说珠三角是市场经济的前沿阵地,那东北就是计划经济的最后堡垒”。因此,黄益平认为,不管是东北经济,还是全国经济,转型成功,政府就要敢于改革,敢于向僵尸企业说不,该退出时就退出,否则占用的资源就影响有生命力的企业发展。

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李铁出席表示,中国的城镇化依然还有巨大的潜力,但依靠房地产拉动经济增长的模式已经不可持续,这一模式导致我们对于土地过度的依赖,形成大量的地方债务。未来的经济发展,必须靠改革,靠产业升级。李铁认为,中国的改革牛还有很多方面没有真正的落实。比如说户籍管理制度改革、土地流转制度改革等,这些都直接影响要素市场和经济发展。李铁认为,中国经济一直是双动力的发展模式,即企业家和地方政府的积极作为。目前来看,政府官员的积极性在下降,而他们手中的大量权力还没有释放,这也影响经济发展,需要改革。

东北财经大学校长夏春玉在早餐会上表示,中央的振兴东北计划效果很好。东北经济今年落后,但在2003—2012年,东北平均增速是12.7%,而中国平均增速是10.7%,不仅速度上高于全国平均水平,质量上也有其可取之处。例如沈阳铁西区的经济结构得到了一定优化,东北整体的国企存量的消化,棚户区的改造等都在稳步推进。但其中也有一定问题。例如东北环境的压力越来越大。城与城间的差距,不同阶层、群体间的差距逐渐扩大。东北的问题在哪里,夏校长认为首先体制机制问题,他认同黄益平教授的表述,东北是计划经济最后的堡垒。其次是国有企业多,最后是创新不足。对于东北经济的转型,他总结了一个“加、减、乘、除”四字诀:“加是加大先进装备制造业产业的发展,减是减少过剩的产能,乘是创新驱动,除法就是减少政府职能。”乘除方面尤其需要下功夫。

朱宁在主持人的提问下,对中国资本市场的发展表达了自己的观点。不同于很多散户对A股暴跌的“鬼哭狼嚎”,朱宁认为中国股市在过去12个月中是全球表现最好的市场之一。他表示大家总是在关注这两个月为何从5000点跌到3000点,而忘记了暴跌的前提是暴涨。暴涨是因为“改革牛”、“政策牛”等一系列概念,而各种牛的背后是散户坚信“国家牛”。而一旦有了“国家牛”的概念,散户就把风险全部放到脑后了,因为中国政府一直有承担风险的习惯,连房地产价格下滑这正常的市场风险,当业主冲击售楼处时,政府都会出面协调。

早餐会最后有多位媒体的提问,乐视控股战略规划与管理部副总裁阿木(阿不力克木•阿不力米提)也表达了自己的见解,他表示,中国不仅要在全球背景下理解经济转型的困难,也要放眼全球的人才和资源寻求创新与超越的机会。

 

 


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