近日，全国哲学社会科学工作办公室公布了2025年度国家社科基金重大项目立项名单。北京大学国家发展研究院雷晓燕教授作为首席专家申报的“养老保险全国统筹政策的效果评估与制度完善研究”项目成功获批2025年国家社科基金重大项目立项。

国家社科基金重大项目是我国哲学社会科学领域层次最高、资助力度最大、权威性最强的国家级科研项目，其立项情况是衡量高校哲学社会科学发展水平和科研实力的重要指标。

研究内容：

“养老保险全国统筹政策的效果评估与制度完善研究”项目聚焦我国社会保障体系在深度老龄化背景下所面临的基金区域失衡、制度公平性不足、长期可持续性承压以及劳动力要素跨区域流动受限等多重现实挑战。党的二十大报告明确提出“完善基本养老保险全国统筹制度，发展多层次、多支柱养老保险体系”。本研究紧扣这一重大国家战略部署，旨在系统、精准地评估全国统筹政策自实施以来的实际运行效果，并探索其进一步优化完善的科学路径。

实现基本养老保险全国统筹，是破解区域养老负担畸轻畸重、增强制度公平性和可持续性的关键举措，对于促进社会公平正义、保障亿万老年人基本生活、服务共同富裕目标以及支撑全国统一大市场建设具有深远意义。然而，在从“省级统筹”迈向“全国统筹”的深刻制度变革中，仍面临激励结构重塑、央地权责划分、基金精算平衡、信息系统整合等一系列复杂问题。

对此，本研究以基本养老保险全国统筹政策的持续优化为核心目标，聚焦效果评估与制度完善两大方向。研究将围绕全国统筹的运行绩效、公平性机制与财政可持续性展开系统分析，识别制度运行中的结构性障碍与治理瓶颈，梳理典型地区的探索实践与制度创新，系统提炼关键经验与政策逻辑，构建制度优化的政策工具箱。相关研究成果有助于增强我国养老保险统筹政策的协调能力与治理效能，推动构建公平、可持续和高效的养老保障体系，切实提升人民群众的获得感、幸福感与安全感，服务共同富裕等重大国家战略，助力实现全体人民共享发展成果的中国式现代化目标。

首席专家简介：

雷晓燕，北京大学博雅特聘教授，教育部长江学者特聘教授。现任北京大学国家发展研究院党委书记、中国经济研究中心（CCER）主任，并担任北京大学健康老龄与发展研究中心主任，教育部-北京大学人力资本与国家政策研究中心副主任。雷晓燕教授长期致力于老龄经济学、劳动经济学、健康经济学及应用计量经济学研究，在社会保障、人口老龄化、老年健康与照护等领域取得了系统性的学术成果。其研究发表于The Review of Economics and Statistics、American Economic Journal: Applied Economics、《经济研究》、《经济学（季刊）》等国内外顶级学术期刊，曾获得教育部哲学社会科学优秀成果奖、钱学森城市学金奖、中华医学科技奖等重要奖项。