2025年5月20日，北京大学国家发展研究院“朗润·格政”第194期暨智库名家讲座系列在承泽园举行。世界银行中东北非地区副首席经济学家查勒·奥兹登（Çağlar Özden）应邀做主题演讲。活动由北大博雅特聘教授、国发院党委书记、智库中心主任、教育部长江学者特聘教授雷晓燕主持。北大国发院博士校友、世界银行研究顾问王赫，北大博雅青年学者、国发院经济学长聘副教授邢亦青等多位学者出席。

查勒· 奥兹登是世界银行中东北非地区副首席经济学家，曾任世界银行发展研究部经济学家及埃默里大学助理教授，兼任劳动经济研究所（IZA）、移民研究与分析中心（CReAM）以及经济研究论坛（ERF）的研究员。他曾联合主编《2023年世界发展报告：移民、难民与社会》，合著世界银行报告《全球技能伙伴关系》，以及政策研究报告《为了繁荣而迁移：全球移民与劳动市场》。他的研究方向为国际劳动力流动、国内人口迁移、老龄化与人口问题、国际贸易与投资等。学术论文发表在American Economic Review、Economic Journal等顶级学术期刊。奥兹登拥有斯坦福大学经济学博士学位，康奈尔大学经济学与工业工程双学士学位。

奥兹登的演讲围绕世界银行发布的《世界发展报告2023：移民、难民与社会》及《全球技能伙伴关系》这两份报告。他在演讲中强调，当前全球移民潮与人口结构剧变正深刻影响各国经济格局，唯有通过国际合作与系统性改革，才能将移民压力转化为可持续发展动力。

目前，全球有1.84亿人不在其国籍所在地生活，其中包括3700万难民。中等收入国家的暴力冲突、气候危机和人口结构断层等问题正迫使数千万人非自愿迁移。奥兹登强调，妥善管理移民是推动全球繁荣的核心。高收入国家65岁以上人口占比已升至19%，劳动力市场亟需移民补充，但政策需兼顾“匹配度”与“迁移动机”。他介绍了《世界发展报告2023》提出的“匹配与动机矩阵”，将移民分为四类：高匹配经济移民、高匹配难民、低匹配难民及困境移民，并针对每类制定政策框架。例如，对技能匹配的经济移民，应简化其进入劳动力市场的路径；对低匹配难民，需通过国际合作分担收容成本。

据预测，到2050年，中高收入国家将面临7.5亿劳动力缺口，而低收入国家因教育滞后等问题，过剩的6亿劳动力却无法填补全球技能缺口。为解决这一矛盾，世界银行提出“全球技能伙伴关系”（GSPs）机制，通过双边协议协调移民培训，目的地国与来源国联合培养技能人才，既缓解前者用工荒，又提升后者劳动力价值。例如，澳大利亚与太平洋岛国合作的“太平洋培训联盟”已成功输送数万名工人，实现了跨国就业与本土发展的双赢。他同时强调，政府、企业及国际机构需共同投资移民通道、教育体系与劳动力中介，保障移民安全与权益。

奥兹登提醒，随着气候变化、地区冲突和技能错配问题的恶化，非自愿移民潮将冲击全球合作框架。他呼吁采取三大行动：通过双边合作提升技能匹配度，激活移民经济红利；建立多边机制分担难民安置成本；统一数据统计标准并加大教育投入。

奥兹登总结道，系统性协作能将移民转化为促进繁荣的催化剂，但这需要各国超越短期利益，践行真正的全球责任。

演讲之后，奥兹登详细回答了现场师生的提问。

撰稿：白尧| 编辑：王贤青