【财新网】（特派记者 韩薇 李箐发自华盛顿）“中国将继续坚持金融市场的基本开放战略，不会因为当前与美国的贸易摩擦而受到影响。”中国人民银行行长易纲4月20日在华盛顿表示。

这位新上任的央行行长，是在此间召开的“财新国际圆桌”会议上作此表示的。这一会议由财新传媒与华盛顿智库彼得森国际经济研究所联合主办。其间，易纲与近二十名美国现任及前任部级官员、货币政策专家和企业家进行了闭门对话交谈。

今年3月，60岁的易纲被任命为中国人民银行行长，成为中国15年来首位新央行行长。

最近几周，中国和美国分别威胁要对各1000亿美元的商品征收关税，这引发了世界两大经济体之间破坏性贸易战的担忧。

易纲说，应该从多边角度分析美中贸易失衡问题，中国对美国的顺差实际上代表了亚洲对美国的顺差，一方面中国对美国存在双边贸易顺差，另一方面中国对日本、韩国和台湾省等其他亚洲国家和地区保持较大的贸易逆差。这种情况是由中国在产业链中的位置所决定的，中国大量从日韩等亚洲国家进口零部件制成最终产品出口美国，最终反映为中国对美国的双边顺差。此外，美国的贸易赤字是一个宏观经济问题，根据国民账户恒等式，其贸易逆差是由其国内预算赤字、私人部门投资和储蓄率决定的。

易纲表示，中美贸易不仅要看货物贸易，也要看服务贸易，将货物和服务贸易放在一起看，中美经贸关系更趋平衡。随着中国金融服务业的开放，美国在服务贸易中会显现出更大的优势。此外，中美贸易形式不同，中国企业对美销售主要体现对美出口，而美资企业对华销售还体现在美资在华子公司的销售和利润，但这没有包括在贸易数据里。据统计，美国在华子公司对中国的货物贸易销售额甚至超过美国对华出口。综合考虑货物与贸易，2015年美国对华货物与服务出口共计1600多亿美元，而美国在华子公司对华销售货物与服务共计2200多亿美元，两者相加合计3800多亿美元。从这个角度讲，更广泛意义上的中美贸易不平衡程度较低。

易纲表示，当前中国最好的策略是管理好自己的经济，继续进行金融市场改革和对外开放。

在博鳌亚洲论坛2018年年会上，央行行长易纲表示，央行和各金融监管部门将遵循三条原则大幅度放开金融业对外开放，这三条原则分别是：一是准入前国民待遇和负面清单原则；二是金融业对外开放将与汇率形成机制改革和资本项目可兑换进程相互配合，共同推进；三是在开放的同时，要重视防范金融风险，要使金融监管能力与金融开放度相匹配。

易纲表示，中国将为金融机构创造一个公平的竞争环境。他重申，中国将继续开放金融业和其他服务业。“具体措施将很快出台。”

易纲阐述了当前自己的工作任务，首要任务是稳住总体杠杆率。截至去年年底，中国的债务与GDP之比为249%，较上一年上升了2个百分点，过去五年里，这一比率年均上升13个百分点，这表明杠杆率的增长趋于稳定。“我希望今年它会继续稳定。”

另外一项任务就是央行还在持续与野蛮成长的金融控股公司和打着互联网金融名义进行的非法金融活动进行斗争。

央行目前正在法律框架内制定防止系统性风险的规则，解决包括破产、股权和债券持有人的责任以及明确的产权等问题。

针对人民币汇率问题，易纲表示，中国的资本流动基本上是均衡的，人民币汇率基本保持稳定。

易纲表示，从2014年到2016年的三年里，人民币面临贬值压力，但总体来说保持了汇率的基本稳定。2017年以来，人民币出现反弹，在过去12个月里，人民币兑美元汇率升值了10%，其中今年第一季度升值了4%。

在4月11日举行的博鳌亚洲论坛2018年年会上，被问及货币相关政策是否是中国跟美国方面谈判的筹码时，易纲曾表示，中国的货币政策主要是关注国内的宏观经济形势，着眼于服务实体经济。

易纲表示，“中国的外汇市场是以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、实行有管理的浮动汇率制度，目前运行良好，也会继续良好地运行下去。人民银行在过去的相当长一段时间内没有进行过外汇干预。”■