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北京大学国家发展研究院

环境、能源与气候经济学workshop（第 1 期）：中央环保督察与新建企业投资：来自全样本企业注册数据的证据

发布日期：2021-03-11 12:00    来源：
环境、能源与气候经济学workshop（第 1 期）
Joint Workshop: Economics of Environment, Energy and Climate
北京大学国家发展研究院、北京大学经济学院、北京大学现代农学院
National School of Development, School of Economics，School of Advanced Agricultural Sciences, Peking University.
 
主讲人
王敏（北京大学国家发展研究院）
 
主持老师
徐晋涛（北京大学国家发展研究院）
 
参与老师
季曦（北京大学经济学院）
侯玲玲（北京大学现代农学院）
邢剑炜（北京大学国家发展研究院） 易媛媛（北京大学国家发展研究院）
 
题目
中央环保督察与新建企业投资：来自全样本企业注册数据的证据
 
时间
2021 年 3 月 11 日（周四）12：00-14：00
 
地点
致福轩会议室（北京大学国家发展研究院内）
 
内容提要
本文主要考察 2016~2017 年间第一轮中央环保督察对我国新建企业投资决策的影响。利用全行业所有企业的注册数据，本文构建了城市-行业-年月层面的面板数据，并使用了双重差分回归模型识别了中央环保督察组的进驻和新建企业投资之间的因果关系。分析发现，环保督察显著地抑制了新建企业数量，尤其是民营企业受到的影响最大。本文还发现环保督察对新建企业数量的影响不仅限于污染制造业，对农业和部分服务业也存在一定的负面影响。而且在督察组退出督察省份之后，环保督察对新建企业数量的影响没有消失，且随着时间有增强趋势。此外，本文发现环保督察对新建企业的注册资金总规模不存在显著影响。本文的结论表明，环保督察主要抑制了中小规模新建企业的投资，对行业总投资规模的影响相对有限。考虑到 2019 年中央政府以党内法规的形式将环保督察政策明确长期化，该结论有利于加深对中央环保督察政策的经济影响的理解，并对环保督察政策的制度化和进一步完善提供政策依据。
 
主讲人简介
  王敏，2011 年博士毕业于美国爱荷华州立大学，北京大学国家发展研究院经济学副教授（长聘），《经济学（季刊）》副主编，北京大学环境与能源研究中心副主任。他的研究领域是环境与资源经济学、能源经济学、气候变化和宏观发展。王敏在中英文经济学期刊上发表 20 多篇学术论文，其中多篇论文发表在 Economic Theory, Journal of Environmental Economics and Management, Journal of Economic Dynamics and Control 等经济学国际领域顶级期刊，以及《经济研究》、《经济学（季刊）》、《管理世界》、《世界经济》等中文经济学权威期刊。

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朗润

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