2026年4月23日，恰逢世界读书日，北大国发院承泽论坛第52期暨国发E23新知论坛在承泽书房举行。承泽书房是在2025年4月23日启用，正值一周年。2025年也是联合国教科文组织宣布将4月23设定为世界读书日的第30年。

本次论坛以“全球风险与中国方略的新认知”为主题，聚焦全球风险政治、中国经济转型、“十五五”规划、健康经济学等方向，四位学者结合新作分享前沿观点。

四位专家学者分别是北京大学国际关系学院教授、北大全球风险政治分析实验室主任庞珣；中国社会科学院研究员、博士生导师、宏观政策研究室主任冯煦明；华夏新供给经济学研究院首席经济学家、全国工商联智库委员会委员黄剑辉；北京大学全球健康发展研究院助理教授杨佳楠。

活动由北大国发院、国发院EMBA2023班联合多家出版单位共同主办，由北大国发院传播中心主任王贤青主持。

庞珣指出，当今世界风险已经从传统可计算的不确定性变为不可接受的不确定性，风险由此从技术问题变成政治问题。她还提出，全球政治正从利益驱动的“冷政治”转向风险驱动、情绪主导的“热政治”，焦虑与愤怒成为核心情感动力，而风险政治的三大特征，分别是信息政治异化、信任深度危机、安全泛化与日常化。同时，全球风险治理面临突出的安全悖论，越追求绝对安全，越放大风险感知、推高治理成本，陷入不安循环。庞珣强调，应对全球风险不能只靠技术与AI，更需要政治智慧，关键是培育接受风险的勇气，在安全、发展与自由之间找到平衡。

冯煦明提出，2025-2035年是中国经济从追赶型经济体走向成熟型经济体的关键十年，将迎来四个重大阶段转换：一是人口结构，数量红利减弱，质量红利成为关键；二是工业化，传统重化工业阶段基本结束，转向新能源、AI驱动的新型工业化与服务业工业化；三是城镇化从加速期进入成熟期，人口向城市群、都市圈集中；四是经济发展水平将迈入高收入经济体门槛。他特别提醒，未来十年经济将呈现“静水深流”与“大江奔涌”并存的特点，人口代际变迁、家庭小型化、产业整合、区域重塑等慢变量，将成为决定机遇与趋势的核心。

黄剑辉表示，“十五五”是中国转向创新驱动发展的关键窗口期，新质生产力的核心可概括为数字化+碳中和+人工智能。他强调，规划的底层逻辑是以制度创新激发活力、以市场化法治化营商环境保障发展、以产业升级夯实根基、以全球共赢拓展空间。新作中他还重新定义民营经济和民营企业家的价值，并倡导以长远眼光、全局视角，统筹推进国企改革、民营经济、县域经济、民生保障、生态保护等重点工作，帮助企业和地方清晰读懂政策、找准发展方向。

杨佳楠围绕译著分享指出，健康经济学的本质是资源约束下的选择问题，当前全球医疗健康领域面临三大核心难题：医疗费用持续攀升、资源可及性不均、高投入未必带来更好健康结果。她强调，健康水平并不完全由医疗投入决定，受教育水平、收入、生活方式的影响更为关键。此外，社会与个人都面临健康与其他目标、公平与效率、当下保障与未来创新投入之间的权衡。对个人、家庭与企业而言，预防性健康投入远比重症救治更具性价比；对公共政策而言，必须在基本医疗普惠性与医药创新可持续性之间找到平衡。

互动环节，四位分享嘉宾还就主持人王贤青及现场听众提出的问题深入交流，围绕国际风险治理、专精特新企业发展、员工健康福利、人力资本投资等议题发表看法。

活动同步在国发院视频号等多个平台直播。