黄益平:消除金融抑制以跨越中等收入陷阱

发布日期:2014-04-21 01:25    来源:北京大学国家发展研究院

  【财新网】(记者 李雨谦)北京大学国家发展研究院副院长黄益平表示,金融改革、法治、教育、制造业的发展对中等收入国家的经济增长至关重要,而民主对经济增长没有实质效果。

  他在4月18日的北京大学国家发展研究院20周年庆典上称,民主不是能帮助提高经济的重要手段,但是却具有重要意义,能够保障公平、维护个人的权利。相较于民主,金融抑制对中等收入国家的经济增长有明显的阻碍作用。

  他认为,金融抑制对低收入国家的经济增长几乎没有影响,反而有助于政府克服市场失灵的问题;但是到中等收入的时候,金融抑制就有很严重的遏制经济增长的效应,这也支持了为什么中国现在要加快金融改革的政策决定。

  对高收入国家,金融抑制又可能变成正影响,他表示,此时的金融抑制不同于低收入时期的金融抑制,此时主要是要求金融自由化不能过头。例如,美国的次贷危机,就是金融自由化过度导致的结果。

  黄益平提道,低收入经济体在起飞阶段,如果过多依靠制造业的发展,此后更容易克服中等收入陷阱。日本、韩国、香港等成功跨越中等收入陷阱的经济体,早期都是制造业起家。由此看出,能否顺利跨越,决定性的因素是进入中等收入水平以后,是不是花了很多力气发展制造业。

  他表示,制造业都是以劳动密集型起步的,面对竞争的压力更大,更有动力提高自身的劳动生产率,包括提升工人的技能方面还是提升技术水平方面。如果是以资源出口起步的经济体,容易产生荷兰病,产业升级将会非常痛苦;而如果是以服务业起步的经济体,技术进步则比较慢。“例如,理发在很多年前可能是半个小时,现在还是半个小时。”

  黄益平还认为,教育水平的提高,对于中等收入陷阱的克服也非常重要。

  他表示,中国的劳动力结构比较特殊,即民工短缺,而大学生过剩。这与产业结构有关系,建筑业和劳动密集型制造业是中国吸纳就业的最大的两个行业,这两个行业不会长期支持中国经济增长,下一步是要做的是高端制造业和服务业,这将增加对白领工人的需求。

  他提出疑问,中国现在大概有3亿农民工,很多都是初中都没有毕业的人,现在处于短缺的状态,但是未来他们能不能适应高端制造业的机会?再过三年、五年,会不会变成民工过剩,劳动力反而总体呈现短缺?

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