陈建明：特色小镇——超级赛道，超级驾驭设

背景介绍: 为贯彻落实中央要求，进一步明晰特色小镇的发展路径，探索总结不同特色小镇的发展模式，北京大学国家发展研究院以及瑞意高等研究所于2018年6月29-30日在张家口市崇礼区太舞小镇举办了“太舞论坛2018——特色小镇建设与区域协调发展”研讨会。论坛以全国各具特色的小镇建设和跨越式发展为案例，开放式讨论“特色小镇建设与区域协调发展”的前景、机遇和面临的挑战，分享来自全国部分特色小镇建设和发展的成功经验。研讨会上，具有较高学术水平和政策影响力的北京大学资深专家、学者、行业资深人士以及部分特色小镇代表围绕“绿水青山”“金山银山”和“特色小镇发展”等主题进行了充分交流。本文根据易铺智库总裁、易铺网CEO陈建明在论坛的发言整理。

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特色小镇作为当前政策风口、市场热点，得到社会广泛关注，打造成功的特色小镇已经成为行业焦点。和冰雪运动一样，特色小镇发展也有极高的难度，每一个特色小镇的投资商和运营商都处在超级赛道上，怎样在超级赛道的各个弯道顺利转弯，需要高超的驾驭能力。

1.超级弯道NO1：产业定位之惑。特色小镇产业定位必须考虑小镇周边城市人口规模、产业结构以及产业规模决定的产业转移和消费外溢的因素。中国特色小镇最活跃的区域无疑是一线二线城市以及当前中国六大国家级城市群，这些城市绝大多数是人口千万级的二线城市，这些城市的连接轴，房地产价值毋庸置疑。无论北京周边还是杭州等其他城市周边，产业转移和消费外溢都具有极大的可能性，即使当地没有特色产业，产业外移、消费外溢也可以形成产业置入。

任何特色小镇的产业定位需要从产业组合原理、空间原理和时间原理，这三个角度综合评估未来怎么做产业定位，最终产业定位绝对不会是单一的某一个产业，一定是某一个产业作为核心引领整个小镇发展，并且进行其他一两个产业配置，比例需要客观的根据市场的可行性来进行综合的评估。

2.超级弯道NO2：IP定位之惑。特色小镇发展的最高原则是我们怎样的方式能做出唯一的内容、IP，在全世界唯一。如果唯一的程度是全中国的唯一，你可能是全中国这样“唯一”的小镇，你的市场可以覆盖全中国；也可能唯一的内容是针对某一个区域或某一个城市，你可能就是在这个城市或者这个区域具有领先角色的小镇。特色小镇的IP和内容一定要改变过去第一、第二产业，中国企业家习惯的复制别人的思维。

特色小镇IP定位的至高境界：关键是否有N个“唯一”，N个“第一”做支撑，首先根植于创意、策划，存亡就在怎样才能不同。

3.超级弯道NO3：IP营销之惑。如果一个小镇具有IP“唯一”特质，“唯一”的内容、“唯一”的论坛、“唯一”的颁奖等活动营销，那么最终往往是躺着赚钱的生意，既进行小镇传播推广又轻松赚到盆满钵满。对于崇礼小镇来说，2022年冬奥会之后，在政府做了世界级的营销之后，崇礼特色小镇怎样继续发力，让崇礼小镇持续具有世界高度和热度，无疑是营销当中关注的重点。

4.超级弯道NO4：运营之惑。特色小镇超级弯道的运营问题，对于每一个小镇来讲至关重要。达沃斯没有达沃斯论坛的时候，靠康养，医疗、医院雨后春笋般建成；随着旅游发展，有些医院开始改建酒店；口口相传，空气和冰场吸引更多旅游会议发展，在成为世界级的特色小镇前，成为名副其实的欧洲小镇。特色小镇运营，细分产业以及IP产品打造是重中之重，细分产业和产品IP升级也成为主旋律。特色小镇内容、IP的植入、打造、升华的过程，属于弯道超越的巅峰时刻，对于每一个特色小镇来讲，未来都需要持续进行小镇的升级和提升。

5.超级弯道NO5：资本之惑。欧美特色小镇，政府负责基础设施的建设，企业依托各种资本平台进行投资，运营收入良性，持续创造高利润。欧美特色小镇，明确政府企业的分工，有效避免非标准化投资的风险。国内的特色小镇面对资本、运营等系统问题，相当艰苦。原因在于中国资金成本要素、人力成本要素、房地产的价格要素高企。特色小镇发展，政府没有足够的匹配资金进行基础设施的建设，PPP成为重要的探索，但是地方债问题集聚风险。特色小镇除一线二线城市及周边特色小镇投入的资金可以用房地产销售有所解决外，所有特色小镇必须有赚慢钱的心理准备，花钱很容易，关键是怎么把钱赚回来，这就需要持续运营竞争力。