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1999年第31期(总第111期)我们应该欢迎跨国公司到中国来

时间:1999-10-15

我们应该欢迎跨国公司到中国来

林毅夫


二战以后,以喷射机为基础的现代航空和以计算机为基础的现代通讯迅猛发展,交通和通讯成本大大降低,为跨地区、跨国界的经济活动提供了便利条件,各国和各地区之间的经济联系越来越密切,涉及的领域越来越广泛,企业从单纯追求原料供应和产品市场,过渡到跨国投资和经营,资金、技术、人员在国际间的流动更加自由,出现了全球经济一体化趋势。跨国公司以其雄厚的资金、技术、人才和管理优势,充分利用新出现的技术可能性,将一个产品的生产和服务的提供细分成几个不同的阶段,并把不同的阶段分布在不同的国家,以最大限度地利用各个国家资源禀赋上的比较优势和税法、市场的有利条件,是国际经济中一种非常有竞争力的新组织形式。

世界经济一体化背后的基本逻辑就是资源在全球范围内的优化配置和利用。世界各国都有自己的要素禀赋及相应的比较优势,经济发展在微观上要求企业追求利润最大化,而实现这一目标的基础就是一方面积极开拓国际、国内市场,扩大生产规模;另一方面,在生产上充分发挥自己的比较优势和利用他国的比较优势,实现更为细致的分工。没有一个国家能够关起门来搞建设,积极参与国际贸易和分工,低成本地利用本国和他国已有的技术、资金和资源,成为各国经济快速发展的不二法门,我国当然也不能自外于这个规律。

跨国公司到中国来的目的有二:一是开拓中国市场,推销其产品和服务;二是将我国作为其整个生产分工链条上的一个环节,利用我国有比较优势的生产要素(就当前而言,主要是廉价的劳动力),降低其生产经营成本。它们的到来一方面给我国提供了比我们自己关起门来生产要便宜的多的产品和服务。另一方面使我国具有比较优势的劳动力和其他资源可以更好地参与国际分工、进入全球一体化的生产体系,获得更高的回报。同时,也给我国企业提供了从事现代化生产经营活动的学习样板,通过直接与这些跨国公司打交道,可以在技术、管理和经营方面学到很多东西。跨国公司雇佣我国的劳动力,也是对我国的白领和蓝领工人的一种职业培训。上述几方面,对我国的经济改革、发展和现代化十分有利。

至于跨国公司进入我国可能带来的一些问题,应该有正确的认识。跨国公司推销到我国的产品和服务会增加我国生产同样产品和服务的企业的竞争压力,但是,只有存在这种压力,才能提高我国企业的素质和效率,然我国的企业在竞争中发展壮大自己,这种压力也助于我们清醒地看清自己的比较优势之所在,实事求是地发展我国的经济。只要我国的经济稳定、快速发展,更好更快地积累资金和人力资本,随着我国要素禀赋结构的升级,必然会带来我国产业结构和公司组织结构的升级。到那时,我国资本、技术密集的大公司也可以在全球的范畴内和现有的跨国公司一较长短,我国的大公司也有可能像现在充分利用当前劳动力便宜优势的家电企业在国内把日本、韩国等国外著名的家电厂商挤出中国市场一样,把现在的全球500强请下位来。另外,对于少数确实有可能在中国市场上产生垄断的跨国公司,我们可以也应该通过反不正当竞争法加以规范。对跨国公司的出现和到来我们应该抱着积极欢迎的态度。

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